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第313章 釜底抽薪（第1页）

刘郁离楞了一会，就一边取香烟掩饰刚才的失态，一边呵呵笑道：“有想法是好事嘛，你把自己的想法说一说，只要是有利于经开区的发展，县里都是会支持的。”

“有刘书记这句话，我就能安心的畅所欲言了。”

陈明远从翻开的笔记本里取出一份折叠的经开区地图，展开来以后，缓缓道：“这两天我在经开区了走了一圈，再结合管委会同志反馈的信息，我初步有了些想法，还请刘书记掌掌眼……”

陈明远直接转入正题，不时用钢笔在地图上描绘，绘声绘色道：“首先，我认为经开区在规划方面存在很大的问题，定位和设计都显得相当模糊，所以我依照钱塘在设计开发区时的经验，简单的给经开区划分成六大功能区域：管委会这一片设为中心服务区、高新科技企业集中在科级工业区，汽配等重工业集中到工业区，再然后是仓储区、工业码头区、渔业码头区……”

起初，刘郁离还有些心不在焉，不过见陈明远的方案做得清晰明朗，讲解也是粗浅入理，就不禁微微颔首，心忖这小家伙还是有些理论水平的，趁着间隙，赞许道：“你讲得不错，规划得也很详尽得体，基本做到了以点带面、点面结合、稳步推进的发展策略，比起我们之前的规划，更富有远见性和实用性，不错不错……”

陈明远只是微笑，静静等待着他的转折。

果然，刘郁离话锋一转，道：“不过，你的设想，之前市里和县里也都考虑到了，所以才会把经开区分开起步区和发展区，目的就是为了方便日后调整产业分布，所以在入驻的企业还没达到一定规模前，这些规划……暂时也只能束之高阁了。”

这话还是稍微委婉了，直白点，就是提醒陈明远不要好高骛远

众所周知，眼下的经开区完全就是烂摊子，别说吸引企业入驻了，能不能保住目前的企业不要撤离就要打一个大大的问号了，有鉴于此，陈明远目前大搞什么长远规划，根本不切实际

说完，刘郁离就靠在椅背上，慢吞吞啜了口茶水，再没看地图半眼，显然是根本没把他的心血成果放在心上了。

陈明远却仿若无事人一般，笑道：“论大局观，刘书记却是远胜了我一筹，在这点上，是我考虑不周了，险些闹了纸上谈兵的笑话，还好由您这大班长把舵。”

刘郁离的眼角跳了一下，原以为这小子会恼羞成怒，没想到竟依然谈笑自若，还言辞诚恳的感谢自己，这究竟是压低姿态求妥协、还是城府深沉装糊涂，一时之间，刘郁离隐隐感觉自己有些看不懂这稚嫩书记了

按捺住内心的困惑，刘郁离于笑道：“你也不必太在意，我上次都说了，你刚接手这些摊子的工作，还需要时间适应，我们这些老同志，也会适时在旁边把把关的，况且经开区的问题确实有不少，要解决这些问题，不止是你一个人的责任，我们全体班子都责无旁贷……”

“刘书记说得太对了，经开区的问题，确实有不少”

陈明远的脸色一正，道：“既然问题都看得到，那就得对症下药及早解决了才好，这道理，刘书记应该比我更清楚吧？”

刘郁离满头雾水的吱应了一声。

陈明远不给他回神思考的时机，摊开笔记本，飞快道：“一言以蔽之，依我看，经开区目前最大的症结，就是土地的荒置情况比较严重，已经阻碍了经开区的发展，针对这个问题，我拟定了两条方案：第一，对荒废闲置的土地，进行排查清理，及时收回那些已经迁走了的企业所租用的土地;第二，严禁利用各种虚假项目囤积工业土地，凡是拿地之后一年内转让的，根据拿地价格征收6%勺交易费，两年内转让的，征100的交易费，其后以此类推。”

刘郁离万万没想到陈明远会说出这么个结论出来，瞪圆眼珠子瞧着他递过来的笔记本，脸色愈发的古怪，实在搞不清楚这小子的葫芦里究竟卖的是什么药

土地荒置，那是因为没有企业要用地，所以荒废着，再进一步说明白点，就是根本没有企业要来经开区，怎么你这一调查，反倒得出个相反的结论呢？

不过当仔细查看陈明远制定的方案，刘郁离略一琢磨，思绪猛然的一阵通彻，顿时明白陈明远这是要行釜底抽薪之计呀

刘郁离能主宰瑞宁县那么久，眼力和心智自然不差，他很清楚经开区失败的根源因素，其中，炒卖地皮正是最大的元凶

就是温海的这些本地炒房团，自从经开区成立伊始，就大肆开具假项目，用优惠政策拿下了不少地皮，然后什么也不做，就是坐等地价飙升，然后再倒手转让，赚取不菲的暴利，而这中间的差价，最后都让那些真正要做项目的企业买了单，成为了企业必须要负担一项额外成本。

刘郁离已经不止一次听闻企业代表诟病经开区的地价昂贵了，想一想，也确实是这么一回事，瑞宁县地处边陲，远离省城和经济发达区域，境内还大多是穷山恶水，交通也很不方便，把地皮的价格狂抄上去，还有哪个企业愿意来你这落户

为此，瑞宁县政府做了很多工作，想当初熊路涛上任之后，也是踌躇满志的想把经开区搞起来，为了防止囤地，也出台了一些政策，比如拿地之后三年内严禁转让，表面看好像是为了打击囤地，结果反而还推高了地价。

归根结底，土地被捂起来不能交易，能交易的土地就少了，价格自然会水涨船高，当初那些拿地的人，只能由着土地长荒草，导致真正想搞实业的进不来，连锁反应下，经开区也得不到半毛钱的税收，最后闹得大家都内伤大出血

而陈明远的策略，则是直接从根源入手，和熊路涛的方略不同，他不限制土地交易，但投机商拿到手的年限越长，转手的成本就越高，风险也越大，那些投机商在风险面前，自然就会掂量一番的，随之而来的必定是地价的下滑，如此一来，对企业的吸引力也能大大增加，随着企业入驻越来越多，地价不涨是不可能的，但这个涨势会是一个长期的过程，所以，最后能享受到土地增值好处的，反而是那些企业

“挺不错的……能发现问题就是好事。”

刘郁离哼哼哈哈着，心境却是波涛起伏，暗叹还真是不能小觑了这年轻后辈，不过才下去兜转了一圈，就号准了经开区最大的病症，如果这按照这法子搞下去，经开区的土地泡沫铁定要被戳破了

不过看到陈明远一副气定神闲、胸有成竹的模样，他又有些气闷，回忆陈明远刚才的一言一行，才醒悟到他纯粹是在玩扮猪吃老虎的把戏呢，一开始故意充愣示弱，降低自己的防备心，又一步步引导自己踩进他设好的轨道上，但无奈的是，面对这招阳谋，自己偏偏只能被他牵着鼻子走，根本无法抗拒

“不过是些粗浅的感悟，构思还很不严谨，特别是大方向，还是得由刘书记这样的老前辈来把关，我只管奉献一把子力气就是了”

见刘郁离暂时接纳了自己的方案，陈明远就拿起杯子喝着茶，脸上挂着淡淡的笑意，他的策略，不见得能立刻改变眼前的窘境，但如果能够执行下去，将来无疑会让经开区和瑞宁县受益匪浅。

虽然瑞宁县放弃了在土地转让中的部分收益，却引来了大量货真价实的投资，得到的是整个县的经济腾飞，以及今后几十年的财政富裕

“谦虚了不是，你是省里下来的优秀于部，有冲劲，有想法，咱们县就缺你这样的人才来打开局面，不过为了慎重起见，我觉得还是要必要再润色一下，明天常委会上，我们集中议一议吧，兼听则明、集思广益嘛。”

刘郁离有些挂不住脸，枉自己自诩精明一世，却被这只新来的小麻雀上了眼药水，想想都觉得郁闷，不过他还算是个明事理的人，眼看陈明远主动先和自己通过气，在私底下也给足了自己面子，再追究下去，只会显得自己没有容人之量，索性心照不宣的把话题揭了过去。

更何况，陈明远新官上任三把火，这头一次的提议，自己还是得给足他的面子。

两人又东拉西扯半个多小时，陈明远一直表现得很谦逊，无论是党群还是经济工作，都抛出来由刘郁离过一手，正如他之前筹划好的，在羽翼未丰之前，自己必须和刘郁离取得立场上的一致，这样才能避免被孤立围堵，在这过程中，自己一步步的把执政意志渗入到瑞宁县的各大关节中，才有更大的机会建立起自己的权位

而且，他知道刘郁离的猜忌心很重，自己刚过来，一举一动想必都被他盯着，与其这样，不如主动公开，顺便还能降低他的戒备心理。

就在气氛融洽之际，陈明远喝了口茶，忽然道：“听说天星电气要撤资了。”