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第683章 思变（第1页）

摄政王开口询话，俨然带有不满之意。

换个旁人这可能是坏事，但对姚启圣这样的精于的官吏，这是个难得的机会。

什么叫上达天听？聪明的人从不会让机会白白从手边溜走，姚启圣专门学会骑马，就是为了有朝一日能陪在摄政王身边多几句说话的机会。

“王爷”姚启圣没有急于回答翟哲的问题，而是先用一个庞大的背景引出自己的话题，“流民一直是大明难中之难，思宗在位十七年，勤于政事，最终致江河沦陷，不是败于满清之手，而是败给了日益壮大的流民。”

翟哲道：“不错”

姚启圣道：“江北流民南逃，对满清是坏事，但对大明不一定是好事。王爷去年收复扬州，宗尚书和下官掌南直隶事，在扬州募集了府兵三万，李将军在扬州府又驻有大军，仍然盗匪不断，本地百姓深受其害，甚至有人抱怨不如归满清治下。”

翟哲脸色微变，此话乃大逆不道。不过他执心不重，不会因为有人说不好的话而见怪，皇帝也难免的被人骂，何况他只是摄政王。

姚启圣不怕翟哲发怒，接着说：“朝廷运粮过江的禁令尚未解除，扬州粮价如今是三两银子一石，一江之隔的镇江则是二两银子一石，走私不断也是盗匪众多的原因。”

限制粮食过江是为了削弱满清实力。江北百姓因此受难，也是无可奈何之事。虽有走私，但有禁令和没有禁令的差别可不是一点半点。

上位者不是来听你诉苦的，你要是做不好，有的是人愿意坐这个位子，姚启圣深谙做官之道。

他接着说：“流民不可聚于一地，否则没有重兵弹压，定会生乱。今宗尚书命人在湖广和浙江等地勘察矿山，矿、银皆不缺，唯缺人手。江南几家造船坊和武器工坊多雇佣本地人，薪酬颇高。沿江走私者运粮到江北，贩人到江南，只要有利可图，禁令就会催生暴利。”

“只靠粥棚救济，流民整日无所事事，滋生事端。昔日安置流民需要将田地和粮食，今日各地工坊兴起，又多了一个容纳流民之处，臣请重编大明户制，让北民入南户。”

以前大明安置流民时，常由朝廷主导，救一时之急，灾荒过去，流民各归原籍。姚启圣的思路是在大明原有安置流民的思路上更进一步，把流民彻底转化为手工业者。

翟哲沉思片刻，问：“年初宗茂曾去两淮盐场，你见过他？”

姚启圣脸色大变，摆衣襟跪地道：“宗尚书曾与臣谈及过流民，但臣一心只为国事。”

翟哲道：“本王对生丝课以重税，苏湖一带这几年该桑归田者多，大明才粮食充足。海禁解除后，唯有生丝紧缺，因战事频繁，生铁供不应求，本王特许开矿山。其余如棉纺、瓷器去处有限。如今半数海贸控制在郑氏之手，郑氏强大，在闽粤海能与西番抗衡，但郑氏也因此剥取多数海贸之利，一花独放不是春。此策言之过早。工坊一多，货物若不能顺利脱手，江南必乱。”

姚启圣想了想，觉得其中有许多难以理解之处，不敢再多言。

翟哲道：“你的想法很好，但大明的水师才能为大明的货物开拓出销地。大明的铁骑才能保证大明的货物在西域通行。汉唐之盛，有西域都护府和安西都护府，大明如今尚弱，撑不起你想的局面。”

姚启圣这样的勤于思考求变的官吏，是他最喜欢用的人。宗茂已经能跟上他的思路了，姚启圣应该是第二个。现在看来，宗茂执掌户部后如鱼得水，与姚启圣已经走到一处。

古语有云：君子不党。但无论是朝中还是军中，若是不分派系那才奇怪了。

翟哲想到正是西北流民之乱导致大明灭国，往前推汉、唐其实都是毁于流民之祸，有感而发，道：“人多了也是个麻烦。”

姚启圣深以为然。