爱去小说网 > 崇祯八年 > 第五百九十六章 侯卿别担心,银子马上就有
    就在孙传庭、卢象升离京南下公干之后不久,朱由检召集内阁剩余诸臣昭仁殿与会,商议在崇祯十一年冬季即将来临之时,朝廷及各地官府还需要完成哪些重要事项。

    “诸卿,现下时节已至秋末,再过两月有余,年关便至。民间俗语说,过年如过关,有此可以见,对于寻常黎民百姓来讲,年节虽是喜庆之时,但许多户下盘点一年之收成,仍有入不敷出之虞。

    故此,接下来各地官府要以扶危助困为主责,在抓好农田水利建设之同时,要把精力放在安民抚民之上,使所辖地民众无饥绥困顿之厄,尽力助其安然度过冬月!”

    议事一开始,朱由检便将今天的主题定了下来:安民抚民。

    自崇祯九年下半年大明境内大股流贼相继覆灭后,在朝廷相继出台的各项惠民政策的大力支持下,北地各行省以下府州县众多官吏们纷纷行动起来,一改长期以来形成的慵懒散作风,把主要精力都投入到了大规模的移民搬迁、开荒拓田、兴修水利、拓平道路等等一系列的繁重工作中去。

    经过两年多来持续不断地巨额银钱投入,在朱由检的授意下,山陕两省各级官府动员无数人力,对郑国渠、秦渠、灵渠等古老的水利设施进行了大规模修复,再加上新兴的农田打井抗旱的举措,使得北地大部分地区新增田地及原有农田都得到了充分的灌溉。

    在种种前所未有的措施之下,各地的粮食连续获得了丰收,更有朱由检三年免赋税的利民举措,现在长江以北广大地区的数千万黎民百姓已能实现粮食自给自足,许多户下的存粮已足够应对荒年,北地民心已经极为安定。

    朱由检相信,只要各地官府将这一系列惠民措施持久坚持下去,自己原先设想中五年之内全面消除饥荒的目标会提前实现。

    为了防止在此过程官府中人出现懈怠及懒政惰政、甚至残民害民的行为,朱由检不断加大监察力度,每年向各地增派新的监察御史和锦衣卫,已达到威慑的目的。

    朱由检要求这些监察人员要深入到乡间村庄,实地探访户下民众的生活状况,然后形成书面文字,将所巡视之地农户的具体情况做详细描述,然后上报省一级监察御史和锦衣卫千户所,然后经汇总审核后,把其中某地官府存在的重点问题上报内朝廷,由内阁召集有司对事情做出具体处置。

    为了让派下的御史和锦衣卫办差人员更有积极性和主动性,朱由检给与了他们极为丰厚的物质待遇。

    所有下派监督人员每月按职级和巡视距离,都会领取到数额不菲的出差补助和伙食补助,所有办差人员都辉得到相应的考核,表现突出者将会得到优先晋升的机会,晋升人员的名单和功绩将会在朱由检逐一过目后获得通过,这样会在最大程度上让基层办差人员感受到公平和公正。

    经过两年来不断地探索和改进,这种监察机制已经日臻完善,期间有数十名监察御史和锦衣卫将校因公被拔擢重用。

    其中一名任劳任怨、不辞辛劳,两年内跑遍分管州县所有乡村的七品御史,因为表现卓越的缘故,被超擢为黄州府从五品通判一职,消息传开后在整个北地官场引发了巨大轰动,也刺激了更多御史将校更加积极地投入到了自己的本职之中。

    而与此相同的是,御史和锦衣卫的报告中,也会把各地官府中一些表现优异的官吏写入报告中,随后朝廷逐级派人明察暗访,在确认所报无误后,这些官员吏目也得到了晋升。

    这其中除了科班出身的官员得到拔擢之外,只有生员功名的吏员也有数人被超擢为朝廷经制官员,从最底层的办差者,一跃成为了人上人的大老爷,这种光宗耀祖的幸事可谓是极其罕有。

    为此,朱由检还特意下旨,将这些人的出身和功绩列明后发往各地方官府,以此来激励那些没有功名,自觉晋升无望的衙门吏员的上进心。

    此举果然奏效。

    在这些极其鼓舞人心的措施下,整个北地绝大部分官吏都自觉自愿地投入到了实际工作中去,使得整个北地行省焕发出了从未有过的勃勃生机。

    朱由检心里清楚,大名大部分官员不论智商还是情商都是相当高的,并且很多人并不缺少良知,他们欠缺的只是后世非常普遍的逻辑思维能力和具体办事能力,因为圣贤书里并没教授这些。

    这就导致了他们在莅任亲民官之后,不懂得应当如何去施政才能有效地改善民生、发展经济。千百年来形成的惯性思维下,绝大多数人认为,劝课农桑就是施政的主要职责和任务,自己只需劝,至于如何是农桑增产,或者在增产之外如何增收,这就不属于他们的管辖范围了。

    既然风气如此,那就需要有人来引领和改变,而朱由检的位置恰恰是最合适不过的。

    你不是不懂得如何具体办差吗?行,那我就来指导你、监督你。

    既然执政者缺乏的不是头脑,而是思路,那我就用章程来引导你,敲开如何执政这扇大门,剩余的就全凭你的悟性和行动力了。

    表现良好的,提拔重用;表现平庸的,各种考核汇总后,到期卸任降职;表现拙劣的,直接就地罢职归家。

    “启奏圣上,两年来朝廷种种举措下,北地缺粮之困境已是大为缓解。据各地官府上报来看,官仓存粮充盈,就算局部有难,地方官府也足以应对。若是崇祯十二年,荆襄、关外之地屯田开荒大见成效,那我朝将会顺利度过连续数年之天灾。

    老臣想问的是,不知圣上于安民抚民之事上是否另有他想?”

    首辅温体仁起身施礼后,接着朱由检的话茬问道。

    “首辅所言朕自是知晓,目下朕对户下口粮之事并不担忧。朕所虑者是如何助百姓渡过寒冬,尽力使更多民众不必蜷缩一角,忍受数月之严寒。

    为此,内阁须行文各地官府,拿出适当银钱来购买柴薪石炭,发放到贫苦无依之户下手中。

    除此之外,朝廷要加大对棉花及棉衣、棉被、棉鞋之采购力度,力求使更多户下多加一床棉被,多穿一件棉服,如此方能彰显我皇明对人性之关爱,对性命之重视,此也是我华夏人文之具体体现。

    稍后内阁行文下发,北地各府每府拨银二十万两,所需银两由太仓出!”

    “圣上仁心,臣等受教!”

    朱由检话毕,以温体仁为首的内阁诸人皆是起身整理衣冠后郑重施礼,以示对皇帝这番仁心的尊重。

    “启奏圣上,北地各府数目几达近百,算下来的话恐要花费近两百万两之多,太仓现今虽是连年结余,但来年尚有许多大事要办,到时就怕有缺银之忧啊!臣以为,可否将下拨之银减半?或者,內帑负责些许?”

    在施礼已毕之后,分管户部的侯恂忍不住出言提醒道。

    因为有盐利和商税以及四海商行的分润,虽然朱由检下旨见面各地赋税三年,但太仓却出人意料地连续增收,据侯恂所知,太仓存银已达四百余万两,这可是多年来从没有过的大好局面。

    侯恂及户部大佬们相信,等到相关各地海关开设之后,崇祯十二年朝廷的收入将会出现更加可喜的局面,太仓会变得更加充实,朝廷对各地官府的掌控将会更加牢固。

    可是侯恂没想到,这位能四处划拉银子的皇帝今天居然来了这么一出,一出手就是近二百万两银子的大手笔,这一下子太仓就得空了一小半,一想到空空荡荡的太仓库房,侯恂顿时肉疼不已。

    “侯卿不必担心,不久之后,太仓很快便会有大把银子入库,到时候你该愁着如何花出去了,哈哈哈哈!”