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第九卷 厚积薄发 第一章 虚虚实实3（第2页）

看到荀彧信誓旦旦地模样，高勇心中一动，想起荀彧执意赶赴洛阳地事情，“是啊，勇也期盼天天有好事发生！”说着，看一眼屋内众人，摆手道：“诸位请坐，咱们速战速决！”

荀彧察觉到高勇表情的微妙变化，却仍保持微笑道：“公务第一！那么彧便说一下今日地主要议题。首先是《工商律制》、《海事法典》两部律法经过近一年的反复修改调研后，终于确定下来，只等签署生效；其次是官债发行总结；最后乃是警备部的请示，希望组建一支特别地警备队。不再拘泥于一州一郡，而是可以跨州调动，专司负责对付叛乱之徒。至于具体情况，请各部主官依次讲解。”

高勇点头道：“嗯，开始吧！”说完，拿起面前早已放好的三份报告，第一份便是两法的全文及相关介绍。

赵胜第一个道：“主公，两法已研

之久，若从提案之日算起更达两年。其间。属下组幽、冀二州的各行各业进行深入研究总结，而后按照主公设想之法加以分门别类，共计农业、工业、商业、运输业、银行业、采矿业六大行业，其下各有数量不等的二级行业组成。《工商律制》便以这些行业为基础编制。不但对各行业进行诠释，还规定其运营范围，从而为官府管理及税收征缴打下基础。当然，除了自古以来便已存在的行业之外。新兴行业一律按照主公指定的名称命名。除此之外，《工商律制》还对行业内的运营个体加以界定，除延用古制外，还将主公的建议引入进来。例如‘记’、‘号’、‘店’、‘坊’等为古制，‘企业’、‘工厂’等为新制。另外，还引入新定义。对运营个体进行区分。包括私营、合伙、官营、联营等类别。”

“不错。做地非常好！”不等赵胜说完，高勇已然忍不住赞叹出来。若是抛开时空。只看这份《工商律制》，已经与后时代的法规十分接近，虽然其中有自己的影响在，但不容否认的是，此时地人们对于新事物的接受能力、改造能力的强悍。大体翻阅一遍，除了高勇特别强调的几个地方之外，商务部还举一反三，以此为基准，对其余部分额外进行了精细加工，从而令整部法典大大超出了高勇本来地预期，若此法典颁布实施，不出一年，不但税收会日趋稳定、官府管理更加便捷，连各行业也将得到发展。正所谓没有规矩不成方圆！“有了这部法典，估计不止商务部高兴，连带税收部门也会大大的兴奋一把啊！”

“主公之言正中畴的心窝！”田畴嘿嘿笑道，“经过测算，若采用新法对行业进行界定，并据此厘定税率及征收标准，官府的税收不但会更稳定、更全面，还能进一步平均税负，从而使得整体税赋提高近一成！”

“一成？”高勇微露惊讶，“很好。不过啊，这一成还是留在民间比较好，我不是说过税收除了为官府运行提供资金外，还是调控经济地一种方法，子泰（田畴）啊，回去之后你们要认真研究，不懂得可以过来问，以后用到这种方法的地方很多啊！”

田畴应诺，拿起《工商律制》认真捉摸起来。

“《海事法典》主要针对临海地区渔业、海运而制定，乃是《刑法典》的延伸和有力补充。”国渊解释道，“不过，因为这一块乃是新事物，许多问题需要研究，也需要时间积累，因而，此时地法典不过是一个框架，仍须继续完善。”

“子尼言之有理，其实不止这一部法典，最早颁布地《刑法典》、《商法典》不也在不断地补充吗，法律就是要在实际执行中完善。不用急，慢慢来。我还是那句话，判决、添加条款都可以慢，但是必须要公正廉明！”

高勇简短的训诫之后，陈群起身道：“官债地发行成效诸位同僚有目共睹，不但可以筹集资金用于官府重点建设地方，还能够稳定经济，为百姓开辟新的稳定的投资渠道，可谓一举多得。主公，由于官府的表率作用，一些大的钱庄和商号也希望官府批准发行官债，申请的报告达十余份，由此可见债券的影响力之大。”

“商号？钱庄？”高勇摸了摸鼻子，“嗅觉真灵敏！”思索一阵，对陈群道：“此事宜缓不宜急，原则上可以发行，不过总额要控制，而且要求达到一定的资质，不能什么人都发债。这一点，官府必须要严格把关，发行债券是为百姓谋福利，绝不能变成侵吞百姓财富的！”

“是，属下一定严格执行。首批债总额要小，而且还本付息的时间要短。”

高勇点点头，突然问道：“现如今，幽州粮价几何？攻占司州后，勇发现那里民不聊生，粮食近乎天价，一石粟米竟然涨到一千钱！看到百姓衣不遮体、食不果腹，令人心痛。想及此处，勇便时常担心，万一遇到天灾，导致粮食大面积减产甚至绝收，不知道官府能不能维持粮价稳定？”

“这……”陈群赶紧翻开本本仔细查找，不久道：“主公，截止六月，三江郡粮食储备1亿2千万石，汉东郡粮食储备85万石，河内郡粮食储45百万石，可供青、幽、并、冀、司、雍六州一一年之用，若加上幽、冀二州农户家中的存粮，完全可以坚持两年！而粮价基本维持在每石百钱，五年间，物价并未出现大的波动。”

听到陈群的数据，高勇长出口气，“今年粮食丰收后，官府仍要力主收购，有多少收多少，资金不够就发行官债，总之要尽可能多地将粮食握在手里。”

“主公，收这么多粮食有何用？”荀彧不解道，“现今三江郡、汉东郡两个主要的粮食储备基地几乎都已装满，建设中的河内郡储备粮仓也在陆续填满，而按照目前预计，今年至少还能收购5万至8万石，如此多的粮食恐怕没地方装啊！”

“没地方装？”高勇看了一眼荀彧笑道：“怎么会啊！返回奉天之前，勇已责令孙仲招募民夫于长安修筑第四个储备粮仓，加之长安本身靠近汉中平原，又是去往西域的必经之路，地理位置优越，因此，长安的储备粮仓比照三江郡的规模修建，也即是说按照1亿石以上的储备粮建造。此外，三江郡的储备粮仓仍须扩建，至少在两年内达到2石的规模。”

高勇话音未落，众人无不倒吸凉气，好大的魄力！要知道今年的大丰收也不过产粮35千万石，而高勇竟然要将粮食储备提升部产量！

“很疑惑？”高勇看着屋内众人的表情笑道，“永远不要嫌粮食多，常言道：手里有粮，心里不慌！”