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第十卷 峥嵘岁月 第六章 以守代攻2（第2页）

政务院的例会要简单许多，程式化带来地好处不言自明，政务院仿佛一台精密机器，高速、有效的运转，将各地汇总来的信息集中整理，再进入各部门取得处理建议，而后经由各部副官、主官以及政务参赞审核批示后发往地方执行。整套问题处理机制如行云流水，除一些新奇问题需要仔细研究商议对策外，余者皆有律法可依。由此，整个行政系统出现了一个怪现象，郡县与政务院两头最繁忙，反倒是州府一级最轻松。除了巡视地方、稽查违法违纪、走访民生外就只剩下上传下达了。

虽然形式比较怪异，却也正是高勇最想要的结果，中央集权，地方行政，中级复查，各司其职分工明确。用最少的人做到了最高的效率。由此，官吏最多的幽州也才不过五千五百余人，相较于五百二十余万人口来说，已经是极低的比率了！

巨大的圆桌，中间摆放着各色鲜花，芬芳宜人地香气缭绕屋内，吸上一口提神醒脑。

政务参赞陈群轻咳一声，缓缓起身道：“主公日理万机，在座诸位地奏报务必简洁精练。多余的话不讲，嗦的话不说。好，首先由群汇报兴平元年上半年的民生情况。”讲到这。陈群望向高勇，见其示意开始，方才翻开文本说道：“截至六月底，主公治下登记在册人数为16157338口，260余万户，比去年底净增加58万，其中包括新生儿28万，余者皆为外地迁入。从新生人口判断，政务院实施的人口生育规划已初见成效。预计下半年新生人口有望达到35万！幽州官制改革进展顺利。州府已完成吏政、民政、学政、警备、建工五司的改组工作，试行三个月，效果良好。郡府一级地改组也接近尾声，五官掾署架构所需吏员基本到位，目前正在磨合期，待一切妥当后开始试行。县一级改组已进行过半，余者将于今年底前全部结束。冀州税制大改已全部结束，契税、财税已开始征收，部分拥田大户已按照规定削减田顷规模。由此在保证每户二百亩田地的基础上，又新安置百姓一万八千八百户！”

“很好，契税、财税地征管要继续加强，此乃官府调整土地分配地良策，用好可以利万民！”高勇击掌赞好，“只是一点，人口增长的还是慢，如今三江郡北部又开垦出数十万顷良田，南洋诸岛也开始定居点地修建。这些都需要大量人口！继续发布告示。鼓励商人劝说外地百姓迁入，优惠照旧！此外。人口规划的相关措施要跟上，作为今明两年官府工作重点，人力乃国之根本，如今才只有一千六百万出头，还差得太远！这样吧，先定一个目标，比如说到明年年底前登记在册的人口要达到两千万！”

“啊！”陈群险些吓晕过去，张了半天嘴才勉强道：“主公，明年年底前两千万？这个……恐怕得把徐州人口都掠来才能够吧！”

“哈哈哈，才三百万的缺口就把你这政务院地掌门人给吓倒了？”高勇歪过头来，冲着陈群眨了眨眼，“给你点提醒，今年中原蝗灾只会比冀州、青州更烈、危害更大，而曹、刘、袁、吕四家却征战不休，嗯？”

“主公是说趁机收拢百姓？”陈群恍然。

高勇笑道：“当然，要么我干吗性急火燎的夺了颖川，为此还不惜卖给袁术不少军械！”

陈群一拍脑门，“防不胜防啊！噢，属下说的是主公计策！还好群站在主公一边，否则地话……嗯，肯定要少活个二三十年！”

高勇哈哈大笑：“少罗嗦，下一个！”

赵胜整理衣襟，缓缓站起，“主公，诸位同僚，上半年政务院内恐怕就只有商务部捷报频传了！”说着，取出厚厚一摞文书翻起来，“经过商务部筹划安排，我方已成功取得扬州孙策、荆南四郡的经商权。此外，还与中部鲜卑、西部鲜卑建立了紧密的商贸往来。以茶、盐、布匹为主要卖出商品，换取鲜卑人的羊、马及皮革、羊毛，平均毛利率为1。7倍，其中茶叶的毛利更高达3倍！仅上半年对鲜卑的交易额就超过十亿奉元，为官府创收五亿！”

屋内顿时响起一片倒吸凉气的声音，众人面面相觑，都知道高勇鼓励加强与鲜卑的商贸往来，重点以茶叶为主，却谁也想不到，仅仅半年时间就净赚了五亿！说出去铁定没有人会相信！

高勇微微点头，对于这样的结果相当满意，可是接下来地半年呢？“文锦，上半年的确是红火了一把，可也让鲜卑的需求基本饱和，那下半年又该如何？总不会上半年净赚五亿，下半年净赚五十万吧！”

赵胜闻言嘿嘿一笑，摆手道：“这个请主公放心，下半年的重点已经拟好，将放在凉州及西域诸国上，秉承主公要求，以贵重物品、丝绸布匹、瓷器等为主，换取粮食、金、铜、珠宝等物资，预计官府工坊收入还能再创新高！”

“好，如此我便放心了。记住，我们只要粮食和金银珠宝以及铜，其它的免谈。若是西域诸国有意见，就让他们跟督军府去提吧！到明年时，督军府计划在凉州驻扎军队不低于十万，足够你们商务部挥舞大棒的了！”

“有主公撑腰，属下可就安心敲打西域诸国的竹杠去了！”赵胜嘿嘿诡笑，“坏”得不成样子。只看的高勇无奈叹息，“多正直的人啊，可一沾上钱……唉！”

田畴搓着手笑眯眯地站了起来，“主公，属下的奏报最短，只有一句话：上半年政务院已完成征税入库六十一亿一千七百余万奉元，全年税赋预计超过一百三十五亿，比去年净增二十一亿！”

众人早已见怪不怪了，唯独管宁笑得格外灿烂。高勇悠然道：“听到税赋大增，最高兴的莫过于管公了！只可惜，经费增加了，工作也增多了，多出一个凉州，还要筹建国学府、太学府，管公又有的忙了！”

管宁开怀大笑，仿佛捡了个大钱包，“只要天下人都有书可读，哪怕再累上一倍，管宁愿一肩担之！教书育人乃固国之根本，幸得主公以为立国之策，方才有天下人读尽天下书之景。孩童皆有学上，此后必将人才济济，到那时宁不敢想象，想那春秋战国时期的百家争鸣与之相比也要黯然失色了！”

“十年树木，百年树人，在这一点上，勇可以保证，以后拨付给教育事业的款项只会越来越多，让全天下的孩子都有学上，都能读书识字成*人成才！”